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深入學習貫徹兩項法規 提高監督執紀問責能力

時間:2015-11-03   

    近日,中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,這是我們黨堅持思想建黨和制度治黨的具體體現,是推進全面從嚴治黨、依規治黨的重大舉措,為推進“四個全面”戰略布局提供了堅強的紀律保證。廣西各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要認真學習、深刻領會,不折不扣貫徹執行好兩項法規,不斷提高監督執紀問責的能力和水平。
 
    提高思想認識,切實增強貫徹執行《準則》和《條例》的自覺性
 
    習近平總書記指出,黨要管黨,從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。建黨90多年的實踐證明,從嚴治黨首要的是嚴明黨紀。黨的十八大以來,黨中央認真汲取黨的建設歷史經驗,深入總結管黨治黨的實踐成果,與時俱進加強黨內法規制度建設,修訂完善了《準則》和《條例》,分別確立了黨員干部應當遵循的道德高標準和不能觸碰的紀律底線,體現了全面從嚴治黨、把紀律和規矩挺在前面的要求,對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭必將產生積極而深遠的影響。
 
    黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶。擁有一整套黨內法規制度,是我們黨的一大政治優勢。制定和執行更為嚴格細致的黨內法規,才能落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。《準則》和《條例》把制度籬笆扎得更緊,是我們黨對新形勢下從嚴治黨規律、執政規律認識的深化,是全面從嚴治黨、加強黨內監督的重要抓手。《準則》和《條例》突出了政黨特色、黨紀特點,體現了紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,實現黨規黨紀和法律法規的有機銜接,有助于紀檢監察機關正確把握運用好監督執紀“四種形態”。各級紀檢監察機關要認真貫徹執行好兩項法規,把《準則》和《條例》作為深化“三轉”、強化監督執紀問責的重要遵循,堅定不移推進全面從嚴治黨。
 
    深刻領會精神內涵,準確把握道德高標準和紀律底線
 
    習近平總書記強調,落實從嚴治黨責任要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。王岐山同志指出,全面從嚴治黨,既要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為高標準,又要守住黨的紀律這條底線。作為執政的中國共產黨,要解決好自我監督和紀律約束問題,戰勝黨在長期執政條件下面臨的各種風險和挑戰,實現自我完善、自我凈化、自我革新、自我提高,就必須堅持《準則》的道德高標準和堅守《條例》的紀律底線,使廣大黨員對紀律和規矩知敬畏、明底線。
 
  《準則》以“四個必須、八條規范”重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,堅持正面倡導,對黨員處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系提出基本指引,對黨員領導干部在從政、用權、修身、齊家四個方面提出基本要求,緊扣廉潔自律主題,面向全體黨員,突出關鍵少數,強調自律,重在立德,為廣大黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德情操,是向全黨發出的道德宣示和對人民的莊嚴承諾。廣大黨員特別是領導干部要認真按照《準則》的標準,檢驗自己的行為,做到公私分明、崇廉拒腐、艱苦樸素、吃苦在前,樹立廉潔形象,培育良好家風,發揮黨員先鋒模范作用,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
 
  《條例》堅持問題導向,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分范圍,針對黨員干部紀律和規矩意識淡漠問題作出紀律規定,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,著力去除與法律重復的內容,強調他律,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。各級黨組織和黨員要守住紀律底線,增強對違紀違規的免疫力和抵抗力,把守紀律講規矩的剛性約束變成內心的自覺追求,用黨規黨紀匯聚力量,內化于心、外化于行,使之成為行動指南和行為準則。
 
    不折不扣執行《準則》和《條例》,切實把紀律和規矩挺在前面
 
落實全面從嚴治黨要求,就要抓全黨的紀律,使紀律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。全區各級黨組織要擔負起和落實好全面從嚴治黨的主體責任,嚴格按照《準則》和《條例》辦事,層層傳導壓力,對照紀律強化責任追究,使紀律從“寬、松、軟”向“嚴、緊、硬”轉變,把黨規黨紀刻印在全體黨員特別是領導干部的心上,防止由“破紀”滑向“破法”,進一步營造“不敢腐”的氛圍,為“不能腐、不想腐”創造有利條件。各級黨員領導干部要發揮表率作用,帶頭貫徹執行,堅決維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,保證把紀律和各項黨內法規執行到位。
 
    各級紀檢監察機關要以貫徹《準則》和《條例》為契機,轉變執紀觀念,從紀律的維度思考問題,按紀律的要求處理問題,用紀律的方式開展工作,既見“樹木”又見“森林”,全面履行監督執紀問責職責,把紀律和規矩立起來、嚴起來,挺在前面。堅持抓早抓小、動輒則咎,按照“四種形態”,明確監督執紀標準。持之以恒落實中央八項規定精神,盯緊重要節點,扭住“四風”不放,一寸不讓。對照正反面清單,加大紀律審查力度,堅持以零容忍的態度懲治腐敗。實行“一案雙查”,加大責任追究力度,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。堅持問題導向,嚴肅查處群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨的成果。
正人必先正己,紀檢監察干部要作遵守《準則》和《條例》的表率
 
    打鐵還需自身硬。各級紀律檢查機關作為黨的紀律的執行者、捍衛者和監督者,對自身監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。紀檢監察干部要牢固樹立黨章意識、紀律意識和規矩意識,政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,增強監督與接受監督的堅定性和自覺性,作遵守《準則》和《條例》的表率。
 
    要嚴明紀律,心存敬畏。紀檢監察干部要牢固樹立“執紀者必先守紀、監督者必受監督”的理念,自覺維護和執行黨規黨紀,帶頭踐行“三嚴三實”,做到忠誠、干凈、擔當。要學思踐悟,把黨章和《準則》作為修身之本、為政之道和成事之要,切實增強“三個自信”。要以紀律規矩為戒尺,經常對照檢查,自覺在思想上劃出紅線、在行為上明確底線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要嚴管厚愛,解決“燈下黑”。紀委書記要擔負起紀委機關黨的建設的主體責任,發揮紀檢監察干部監督機構的作用,嚴肅查處以案謀私、跑風漏氣、泄露案情的行為,打造忠誠、干凈、擔當的執紀“鐵軍”。

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